Суд Бельгии признал незаконным отказ в разблокировке активов БКС Банка
Государственный совет Бельгии вынес решение о нарушении процедуры при отказе в разблокировке средств российского БКС Банка. Суд установил, что решение принял некомпетентный орган, что создаёт прецедент для других российских активов, замороженных в Европе.
В Бельгии высшая административная судебная инстанция — Государственный совет — признала неправомерным решение властей страны об отказе в разблокировке активов российского БКС Банка (BCS Bank). Согласно вердикту суда, чиновник, подписавший первоначальный отказ, действовал за пределами своих законных полномочий.
Нарушение процедуры принятия решения
Судьи установили, что министр финансов Бельгии не утвердил четких критериев или ограничений, обязательных для учета при вынесении подобных индивидуальных решений. Судебная инстанция фактически поставила под сомнение легитимность самого механизма, которым пользовалось государственное казначейство при рассмотрении заявок на снятие блокировок со средств.
Предыстория конфликта
Конфликт вокруг счетов БКС Банка начался в июле 2024 года, когда бельгийские власти отклонили запрос кредитной организации на доступ к её средствам и ценным бумагам. В качестве основной причины чиновники указали на то, что банк не предоставил убедительных доказательств полного разрыва деловых связей с находящимся под западными санкциями Национальным расчетным депозитарием (НРД). Кроме того, казначейство заявляло, что после снятия ограничений финансовая организация намеревалась вывести капитал за пределы Евросоюза.
Что дальше с активами
Автоматического возврата капитала судебное решение не гарантирует. Бельгийским регуляторам теперь предстоит провести повторное рассмотрение обращения российского финансового учреждения с учетом новых правовых трактовок. Данное постановление способно создать серьезный прецедент для других держателей замороженных российских активов.
Давление на Бельгию по использованию активов
Ряд стран Европейского союза во главе с Германией фактически выдвинул ультиматум Бельгии из-за её несогласия использовать замороженные российские активы для финансирования Украины, сообщило Politico. Дискуссия возобновилась на фоне планов государств ЕС предоставить Украине новый кредит, обеспеченный этими средствами. С письмом к главе внешнеполитического ведомства ЕС Кае Каллас обратились Испания, Польша, Нидерланды и Швеция с призывом пересмотреть застопорившийся план использования замороженных активов.
Позиция Бельгии
Представитель бельгийских властей сообщил Financial Times, что позиция правительства по этому вопросу «не изменилась». Свою точку зрения власти объясняют нежеланием подвергать себя рискам, связанным с будущим судебным процессом и необходимостью вернуть России её средства. Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер объяснил, что страна не может просто взять и конфисковать замороженные российские активы, так как между двумя государствами нет состояния войны.
Альтернативные предложения
В начале сентября в Европейском союзе предложили новый способ воспользоваться заблокированными активами России в Euroclear для финансирования Украины. Речь идет о переводе активов из Euroclear в новую юридическую структуру. С такой инициативой выступили британский журналист Хьюго Диксон, французский депутат Европарламента Натали Луазо и бывший лидер Христианско-демократического союза Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр. В феврале также сообщалось о том, что Евросоюз может забрать замороженные российские активы у Бельгии и передать их другому депозитарию под своим контролем.
